高浜原発 再稼働差止め仮処分

<高浜原発3、4号機運転差止仮処分>
(2015年4月14日)
平成26年(ヨ)第31号 高浜原発3、4号機運転差止仮処分命令申立事件。
裁判長 樋口英明。


主文

1 債務者(関西電力)は、福井県大飯郡高浜町田ノ浦1において、高浜発電所3号機及び4号機の原子炉を運転してはならない。

2 申立費用は債務者の負担とする。


理由の要旨

1 基準地震動である700ガルを超える地震について

基準地震動は原発に到来することが想定できる最大の地震動であり、基準地震動を適切に策定することは、原発の耐震安全性確保の基礎であり、基準地震動を超える地震はあってはならないはずである。

しかし、全国で20箇所にも満たない原発のうち4つの原発に5回にわたり想定した地震動を超える地震が平成17年以後10年足らずの問に到来している。本件原発の地震想定が基本的には上記4つの原発におけるのと同様、過去における地震の記録と周辺の活断層の調査分析という手法に基づいてなされ、活断層の評価方法にも大きな違いがないにもかかわらず債務者の本件原発の地震想定だけが信頼に値するという根拠は見い出せない。

加えて、活断層の状況から地震動の強さを推定する方式の提言者である入倉孝次郎教授は、新聞記者の取材に応じて、「基準地震動は計算で出た一番大きな揺れの値のように思われることがあるが、そうではない。」「私は科学的な式を使って計算方法を提案してきたが、平均からずれた地震はいくらでもあり、観測そのものが間違っていることもある。」と答えている。地震の平均像を基礎として万一の事故に備えなければならない原子力発電所の基準地震動を策定することに合理性は見い出し難いから、基準地震動はその実績のみならず理論面でも信頼性を失っていることになる。

基準地震動を超える地震が到来すれば、施設が破損するおそれがあり、その場合、事態の把握の困難性や時間的な制約の下、収束を図るには多くの困難が伴い、炉心損傷に至る危険が認められる。


2 基準地震動である700ガル未満の地震について

本件原発の運転開始時の基準地震動は370ガルであったところ、安全余裕があるとの理由で根本的な耐震補強工事がなされることがないまま、550ガルに引き上げられ、更に新規制基準の実施を機に700ガルにまで引き上げられた。原発の耐震安全性確保の基礎となるべき基準地震動の数値だけを引き上げるという対応は社会的に許容できることではないし、債務者のいう安全設計思想と相容れないものと思われる。

基準地震動である700ガルを下回る地震によって外部電源が断たれ、かつ主給水ポンプが破損し主給水が断たれるおそれがあることは債務者においてこれを自認しているところである。外部電源と主給水によって冷却機能を維持するのが原子炉の本来の姿である。安全確保の上で不可欠な役割を第1次的に担う設備はこれを安全上重要な設備であるとして、その役割にふさわしい耐震性を求めるのが健全な社会通念であると考えられる。このような設備を安全上重要な設備でないとする債務者の主張は理解に苦しむ。債務者は本件原発の安全設備は多重防護の考えに基づき安全性を確保する設計となっていると主張しているところ、多重防護とは堅固な第1陣が突破されたとしてもなお第2陣、第3陣が控えているという備えの在り方を指すと解されるのであって、第1陣の備えが貧弱なため、いきなり背水の陣となるような備えの在り方は多重防護の意義からはずれるものと思われる。

基準地震動である700ガル未満の地震によっても冷却機能喪失による炉心損傷に至る危険が認められる。


3 冷却機能の維持についての小括

日本列島は4つのプレートの境目に位置しており、全世界の地震の1割が我が国の国土で発生し、日本国内に地震の空白地帯は存在しない。債務者は基準地震動を超える地震が到来してしまった他の原発敷地についての地域的特性や高浜原発との地域差を強調しているが、これらはそれ自体確たるものではないし、我が国全体が置かれている上記のような厳然たる事実の前では大きな意味を持つこともないと考えられる。各地の原発敷地外に幾たびか到来した激しい地震や各地の原発敷地に5回にわたり到来した基準地震動を超える地震が高浜原発には到来しないというのは根拠に乏しい楽観的見通しにしかすぎない上、基準地震動に満たない地震によっても冷却機能喪失による重大な事故が生じ得るというのであれば、そこでの危険は、万が一の危険という領域をはるかに超える現実的で切迫した危険である。


4 使用済み核燃料について

使用済み核燃料は我が国の存続に関わるほどの被害を及ぼす可能性があるのに、格納容器のような堅固な施設によって閉じ込められていない。使用済み核燃料を閉じ込めておくための堅固な設備を設けるためには膨大な費用を要するということに加え、国民の安全が何よりも優先されるべきであるとの見識に立つのではなく、深刻な事故はめったに起きないだろうという見通しのもとにかような対応が成り立っているといわざるを得ない。また、使用済み核燃料プールの給水設備の耐震性もBクラスである。


5 被保全債権について

本件原発の脆弱性は、@基準地震動の策定基準を見直し、基準地震動を大幅に引き上げ、それに応じた根本的な耐震工事を実施する、A外部電源と主給水の双方について基準地震動に耐えられるように耐震性をSクラスにする、B使用済み核燃料を堅固な施設で囲い込む、C使用済み核燃料プールの給水設備の耐震性をSクラスにするという各方策がとられることによってしか解消できない。また、地震の際の事態の把握の困難性は使用済み核燃料プールに係る計測装置がSクラスであることの必要性を基礎付けるものであるし、中央制御室へ放射性物質が及ぶ危険性は耐震性及び放射性物質に対する防御機能が高い免震重要棟の設置の必要性を裏付けるものといえるのに、原子力規制委員会が策定した新規制基準は上記のいずれの点についても規制の対象としていない。免震重要棟についてはその設置が予定されてはいるものの、猶予期間が設けられているところ、地震が人間の計画、意図とは全く無関係に起こるものである以上、かような規制方法に合理性がないことは自明である。

原子力規制委員会が設置変更許可をするためには、申請に係る原子炉施設が新規制基準に適合するとの専門技術的な見地からする合理的な審査を経なければならないし、新規制基準自体も合理的なものでなければならないが、その趣旨は、当該原子炉施設の周辺住民の生命、身体に重大な危害を及ぼす等の深刻な災害が万が一にも起こらないようにするため、原発設備の安全性につき十分な審査を行わせることにある(最高裁判所平成4年10月29日第一小法廷判決、伊方最高裁判決)。そうすると、新規制基準に求められるべき合理性とは、原発の設備が基準に適合すれば深刻な災害を引き起こすおそれが万が一にもないといえるような厳格な内容を備えていることであると解すべきことになる。しかるに、新規制基準は上記のとおり、緩やかにすぎ、これに適合しても本件原発の安全性は確保されていない。新規制基準は合理性を欠くものである。そうである以上、その新規制基準に本件原発施設が適合するか否かについて判断するまでもなく債権者らが人格権を侵害される具体的危険性即ち被保全債権の存在が認められる。


6 保全の必要性について

本件原発の事故によって債権者らは取り返しのつかない損害を被るおそれが生じることになり、本案訴訟の結論を待つ余裕がなく、また、原子力規制委員会の設置変更許可がなされた現時点においては、保全の必要性も認められる。


同裁判長 大飯原発の判決文はこちら



(2015-04-15) mbc 抜粋
【11月の再稼働同意 知事「県議選の争点化避けるため」】

(鹿児島県)伊藤知事は、県議会議員選挙で原発再稼働問題が争点として偏らないようにし、ほかの分野の政策も争点化するために去年11月に川内原発の再稼働に同意した意図を明らかにしました。

???


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妙な地震と自信

<妙な地震と自信>
ここらではあまり地震を感じることがないのですが、
今朝31日の地震は下から鋭く突き上げられるようで、珍しいことでした。


(2015-03-30)
【九電が5月の電気料金を2か月ぶりに値上げ】 mbc
九州電力は、5月の電気料金を値上げすることを発表しました。
値上げは、太陽光など再生可能エネルギーの普及のために電気料金に上乗せされる賦課金が4月分と比べておよそ2倍になるためで、標準的な家庭で4月と比べて120円高い、7654円となります。電気料金の値上げは2か月ぶりです。


(2015-03-30)
【川内原発1号機の使用前検査始まる】 mbc(抜粋)
九州電力が今年7月の再稼働を目指している川内原発1号機について、原子力規制委員会は30日、新しい規制基準の導入後、全国の原発で初めてとなる使用前検査を始めました。九州電力は検査を受けながら7月に川内原発を再稼働させ、8月に営業運転開始を目指すとしていますが、全国の原発で初めての検査だけに九電の計画通りに進むかどうかは不透明です。


(2015-03-30)
【桜島の爆発的噴火、今年300回超…活動活発化】 読売
活動が活発化している桜島(鹿児島市)は今年の爆発的噴火が28日に300回を超え、29日午後8時までに315回を記録した。観測を始めた1955年以降、300回に達した時期としては2010年の3月9日、12年の3月10日に次いで3番目に早い。桜島では1月1日頃から、マグマの上昇などに伴う山体膨張とみられる現象が続いている。爆発的噴火は今月26日に26回、27日は31回を観測し、55年以降の1日の最多記録(11年2月12日の21回)を2日続けて更新した。鹿児島地方気象台は「爆発的噴火に伴い、1〜2センチの火山れきが降る可能性がある」として周辺住民に警戒を呼び掛けている。


(2015-03-30) 鹿児島県HP
平成27年3月19日に鹿児島県防災会議を開催し,鹿児島県地域防災計画を修正しました。
鹿児島県防災会議



(2015-03-31)
【鹿児島市で震度1】 mbc
31日午前7時27分ごろ、鹿児島湾を震源とする地震がありました。
震源の深さはおよそ10キロ、地震の規模を示すマグニチュードは2.6と推定されます。
この地震により鹿児島市で震度1を観測しました。なお、この地震による津波の心配はありません。

【鹿児島湾を震源とする地震情報(日本気象協会)】


普段、車を使っていると桜島まではそこそこあるように思ってしまう。
しかし直線距離で10kmもない。


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BBI9

<BBI9>
断わっても断わっても違うオペレーターが掛けてきます。
ひどい時は週2、3回。
少し学習しました。


【電話】 Take1

B 「この度サービスエリアになりました!」

私 「この電話番号、どこで知りましたか?」

B 「あ、結構です」

終了。
※「どちらにお掛けですか?」と聞いてみるのもよい。
※「うちにはパソコンがありません」と言い張るのもよい。



【電話】 Take 2

B 「この度サービスエリアになりました!」

私 「この電話番号、どこで知りましたか?電話帳には載せてないけど。」

B 「番号を1から順に掛けさせて頂いております」
  または「番号をランダムに掛けさせて頂いております」

私 「変える気はないです」

B 「半額になるって言ってるのにどういうことですか?(逆切れ)」

私 「金額だけで選ぶわけではないので」

B 「同じサービスで金額が半額なのにですか?(あきれる)」

終了。
※ 相手は幾らのコースに入っているかを知らない。
※ 会話の中でこちらから情報を渡さないこと。



【訪問】

B 「こんにちは。回線の確認に参りましたー。」

私 「BBI9ですか。けっこうです」

B (一方的に説明開始)

私 「BBI9さんはけっこうです」

B (なおも続けようとする)

私 「あのぉ・・」

B 「はい?」


私 「9電が嫌いなんで」

・・・

B 「そういうことですか」

私 「はい」


終了。


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春望

<春望>
国破山河在。

(2015-02-15) 産経 抜粋
日本最西端の与那国島(沖縄県与那国町)への陸上自衛隊「沿岸監視隊」の配備について賛否を問う2月22日の住民投票が・・日本の国防を左右する重要政策にもかかわらず、住民投票で中学生と永住外国人に投票資格を与えた。

(2015-02-18) 産経 抜粋
自民、民主、公明、維新などの与野党は17日、選挙権年齢を「20歳以上」から「18歳以上」に引き下げる公選法改正案を来週にも衆院に再提出する方針を固めた。今国会で成立する見通しだ。


日本は島国というよりも山国と言いたくなると言ったのは誰だったか。

最近、この国の背中はぼやけてきている。
所々に赤い染みもできつつあるようだ。


2014-01-09Ln1.jpg
2014-01-09 鹿児島市内


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子供にパソコンを教える(4)

<子供にパソコンを教える(4)>
(3)はこちら

教える事として3つ・・

1.パソコンの基本的な使い方。

2.文書の作成。

3.簡単なプログラミング。


1〜2は説明不要だと思います。
退屈になりがちなキーボード練習を楽しみながらやってもらうために
フリーソフトを一つダウンロードしました。

Ozawa-Kenをインストール。
これはいいです。


残る3、プログラミングですが・・
色々調べたところ、今いくつかの子供向けソフト&ハードがあるようです。
従来通り直接プログラムを書くものと、グラフィックで考え方だけを学ぶもの。

で、私が選んだのが、十進BASIC です。

Beginner's All-purpose Symbolic Instruction Code.
そう、なつかしい、あのベーシックです。


ベーシックプログラミングを選んだ理由を大きく2つ。

(1)表計算ソフトへの移行のしやすさ。
   やがて間違いなく表計算ソフトを使う時が来ますから。
   ベーシックの計算式や構文の書き方は
   Excel等表計算ソフトの計算式・マクロの書き方とほぼ同じです。

(2)自分は間違えるということ。(その度合いを知ること)
   プログラミングを始めると何度もエラーを直すことになります。
   自分の記述したプログラムを一字一句見直し、修正するの繰り返し。
   集中力が試されることは言うまでもありません。

   制限のある中で用件を満たすべく、内へ向かう思考。
   逆に、外へ向って実現可能な事柄を発想する力。


十進ベーシックもインストールしました。
(インストーラーなしのほうを使用しました)


自習ができるようにマニュアルも作っておかねばなりません。

とりあえずグラフィック・ファイル操作関連は今は省くとして、
教える順番どおりにWordでこさえました。
巻末には習った命令で作れる三目並べ(Tic-Tac-Toe)。


あとは甥っ子の興味を引くかどうかだけです。
今、学校ではどんなふうに教えているのでしょうかね。


最初から読む



※『思考のための道具 −異端の天才たちはコンピュータに何を求めたか?』
 古い本ですがおすすめします。


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子供にパソコンを教える(3)

<子供にパソコンを教える(3)>
(2)はこちら

ちなみに現在は、2015年です。

Windows2000をCドライブにクリーンインストール。

その際にハードディスクはFAT32からNTFSに変更。
終わったらすかさずSP4までバージョンアップを行う。
そこからDドライブに準備していたドライバ群を順次インストール。
無事完了いたしました。


次にその上に乗るソフトウェア。

最低限必要になるソフトの洗い出し。
それらWindows2000に乗りうる(あるいは入手できうる)最終バージョンを確認。

Internet Exproler 6にバージョンアップ。
DirectX 9にバージョンアップ。

Windows Media Player 9をインストール。
Windows Media Encoder 9をインストール。

QuickTimeをインストール。
Real One Playerをインストール

Office2000をインストール。

Photoshop5.0をインストール。
Illustrator9.0をインストール。
Acrobat Reader5.0をインストール。


フリーソフト:
PDF-XChange Viewerをインストール。
FineViewをインストール。
解凍レンジをインストール。
窓の手をインストール。

※このパソコンでインターネットはしない。ウイルス対策ソフトは導入しない。
※ブラウザが必要な際はOpera11をインストール。


こんなところで、ソフトも無事終了。
フォルダ設定やら拡張子の関連付けなどをして。

さて、目的は教育ということでした。

教える事として3つを考えました。

つづく


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